檢視資本主義政治經濟漏洞

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作者:曹鴻輝

近代自法國大革命及美國獨立開始所發展出來的民主制度,本來是脫離帝制而出現,由人民「當家作主」,而實際只是人民為自己選出一位主人,騎在自己頭上,承襲了帝制的雄性也不自知。民主選舉出來的政權(包括行政立法),擁有的特權與王帝貴族相差無幾,與原來取消帝制時的訴求有一大段距離。老子說『衣養萬物而不為主』,真正的平等自由,應該沒有主的概念,主的概念是從古代不平等的帝制而來。王帝擁有政權,作為人民的主人,管束人民的生活自由以及剝奪人民的勞動利益,政權擁有高人一等的特權,這便是主概念的延續了。

世界進入共和年代後,帝制「取消」了,政權的特權亦所謂「取消」了,為了防止政權干預和控制人民的生活,這自由情意結形成經濟上的自由市場觀念,局限了政權的「權力社會責任」,只保留運用稅收和公帑以福利政策濟貧來調節社會,但作用有限。

回說經濟,經濟不前時,總是以為實業缺少資金,以為放寬流動性,資金自然便流進實業,帶動生產,振興經濟。誰不知政府層面單靠各種手段調控市場放寬或收緊市場資金和流動性,或用財政政策調控稅率,都是無法扭轉「財權」坐大的局面,市場上「財權」可以調動的資金,事實上遠比政府可調動的為高,政府任何行動都可以給「財權」馬上消化掉。

現時資本主義國家和社會,「財權」過大,政權已無法駕馭「財權」,單靠調控資金流進流出市場,是無法駕馭市場,無法要求市場創造新職位,才是全球經濟前景不明確的結構性問題,政權還受市場指責無能哩!西方國家欠缺「權力社會責任」保障「基本人權」理念,於是對如何重振經濟創造就業,都茫然不知頭緒,從而連累了沒有競爭能力的人被剝奪了謀生空間,責任還要受害者自負。

政權是領導社會全民生活的政治權力,應有穩定經濟前景的責任,不能說前景不明朗。現今世界經濟不前,滯脹甚至經濟衰退,是「財權」壟斷營生環境所致,政權受「財權」架空權力,甚至要遷就「財權」。單憑資本主義既有策略,政府是無法施為,G20峰會、以及G7、EU等政府層面介入,也是無法解決的。政府就算大攪基建來提供就業,但基建完成後,市場極化「財權」壟斷的情況將會依然故我。國際間政府層面商議振興經濟,但策略只在方便通商、稅項寬減,這一切手段,都只方便了建立營商環境,使「財權」不斷坐大,這是現今各國政府找不到辦法化解經濟危機的深層原因。西方國家如美國等,越來越多人已經注意到自由市場的弊端,卻選擇走回保護主義以自保,這樣只會觸發更多的國際矛盾。

何謂營生環境和營商環境呢?老子說『無狎其所居,無厭其所生』,人人有可以有安居的合理居所,有可以安穩生活的工作,人人可以自立謀生自食其力,讓人人都可以安居樂業,便就是一個良好的營生環境。一個良好的營生環境,可以確保人人都有其謀生空間。而營商環境只是方便商人經商的環境,在市場出現極化而沒有任何調節時,便會出現壟斷和破壞營生環境,此時便會出現失業和貧窮以及如同受勞役一樣的在職貧窮,就正如管仲說『人君非能散積聚,鈞羨不足,分并財利,而調民事也。則君雖彊本趣耕,而自為鑄幣而無已,乃今使民下相役耳,惡能以為治乎』,商人壟斷會導致社會不能治的惡果。

資本主義自由市場原則主是要擺脫政權控制,不過,在自由市場上,資本主對實體經濟及非實體經濟上的投資,只追求最大回報,追求最大回報的動力使這些資本集結形成「財權」。資本主與企業主不同,企業主是有個人實體經濟本事,以發展本身業務為目標,資本主則沒有個人實體經濟本事,只是以純牟利為目的參與市場活動。「財權」在市場上以企業形式運作,因自由擴張而造成壟斷,這種壟斷不是行業壟斷那樣簡單,而是謀生空間的壟斷。所謂壟斷,不是指某企業在同業中過度地佔有市場份額,損害其他同業利益,而是「財權」的出現,他們因擴張業務而不斷侵蝕營生環境,損害其他行業從業員的謀生權,使受損者的「基本人權」得不到保障。事實上,現階段資本與企業的關係,已經起著微妙變化。過往,資本投資可讓企業發展,當企業長大成超大規模企業,背後資本滾存的資本不斷壯大,開始變成吞噬市場,損害了其他企業的發展和生存空間,簡接令很多人的謀生權受損。

貧窮問題,自古代帝制出現後,因尊卑貴賤之別而出現弱勢社群,造成貧窮,中外皆然。簡單來說,是卑賤低下階層的謀生權利、謀生機會和謀生空間受剝奪,不能聊生,才變成貧窮。貧窮並不是有沒有錢的問題,貨幣只是換取生活必需品的媒介而已。解決貧窮問題,只要弱勢社群的謀生權利、謀生機會和謀生空間得到保障,便可以了。而人人的謀生權利、謀生機會和謀生空間,正是資本主義所不能確保。

管仲早在兩千六百多年前,已分析了「財權」的問題。管仲向齊桓公解釋何謂『二君二王』,指出王權本來有其責任施政『以人為本』,權力主要用於照顧社會讓萬民皆有所養。若然任由自由市場放任,使「財權」坐大,社會上便出現兩個權力中心,「財權」會妨礙政權履行其照顧社會的責任。現今資本主義自由市場極化讓「財權」坐大,導致經濟不明朗,這種情況一早已受批判了。

管仲對「財權」財富的看法,說『非君之所賴也,君之所與』,「財權」之所以可以賺取巨大財富,是政權做就環境所然,政權解決貧富不均的社會問題,應該是主動地調節環境及建立新環境,而不是被動地依賴富商開創職位或依賴他們接濟窮人。事實上,財富可以形成權力,同時過度的積財,只反映出自然資源的過度耗損。要是人人的謀生權利、謀生機會和謀生空間都得到保障,財富的權力便會失去作用,財富失去權力作用,追求積財的人便會大減。要是積財的權力不大,兼且積財導致資源過度耗損,可會令一些企業主反思及明白知足的意義,因此而自律,『若能守之,萬物將自賓』。

 

 

註:原文於2018-02-07登於《灼見名家》網頁,題為『檢視資本主義政治經濟漏洞』

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